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市政府“一号文”解读㉑|市人力资源社会保障

2020-04-07 12:59

  就业是民生之本,社保是民生之依。2020年市政府“一号文”提出,要高质量提供就业创业支持,要推动社会保障提标扩面。

  记者从市人力资源社会保障局获悉,今年我市将从稳企稳岗稳就业,促进重点群体就业,鼓励创业带动就业,提升就业服务水平,打造“技能人才之都”五大方面持续发力,保持就业形势长期稳定、推动各类群体实现高质量就业。同时依托省集中式社会保险信息系统,推动莞深进一步合作,切实推进“一卡通办”,实现社会保障卡省内一卡通用。

  “就业是最大的民生,事关人民群众切身利益,事关经济发展和社会和谐稳定。”

  市人力资源社会保障局局长司琪表示,为了进一步推进稳企稳岗稳就业,市人力资源社会保障局将按照市政府“一号文”任务部署,着力为企业减负,加大力度实施系列鼓励企业吸纳就业政策。其中包括,将就业失业监测补贴标准从每个监测点1000元提高到1500元,并扩大范围,在原有补贴对象的基础上涵盖了创业孵化基地。以及对本市中小微企业招用本市和对口帮扶地区贫困劳动力给予每人3000元的补贴,对安置就业困难人员的企业给予每人1500元的奖励。

  “一系列扶持政策,彰显我们稳定就业的力度。着力促进重点群体就业,则传递出我们兜牢民生底线的温度。”司琪表示,市人力资源社会保障局持续把促进高校毕业生就业作为重中之重,加大力度实施系列促进高校毕业生就业政策,不仅将应届高校毕业生基层就业补贴标准提高至3000元,还将小微企业招用应届高校毕业生社会保险补贴期限从1年延长到2年,毕业年度困难高校毕业生求职创业补贴标准提高到2000元。同时,大力实施系列帮扶就业困难人员就业政策,加大对失业人员特别是就业困难人员的帮扶力度,实现其稳定就业。

  以创业带动就业也是解决就业问题的重要途径。市人力资源社会保障局将进一步加大力度实施系列鼓励创业带动就业政策,包括提高一次性创业资助,将范围扩大到已落户东莞的各类创业人员,以及对经认定为市级创业孵化基地的给予20万元资助,经认定为市级示范性创业孵化基地的给予30万元资助。

  1月开展“就业援助月”专项活动,2月、3月推进“春风行动”线月举办校企合作洽谈会……

  司琪告诉记者,为加强全方位就业服务,提升就业服务水平,市人力资源社会保障局策划了系列公共就业服务活动,并制定了2020年公共就业服务活动月历,做到时时有服务、月月有活动。

  公共就业服务活动内容涵盖困难人员就业援助、异地务工人员就业服务、春节慰问企业员工、助力复工复产、促进校企合作、民营企业招聘用工服务、残疾人就业帮扶、高校毕业生就业服务等方方面面,为各类群体提供便民化的公共就业服务。并且将每月10日定为“就业服务日”,全市就业服务部门统一开展活动,集中为每位城乡登记失业人员提供职业指导、推荐就业或现场招聘、组织培训、政策咨询等免费就业服务。

  聚焦市政府“一号文”提到的实施职业技能提升行动,全力打造“技能人才之都”,市人力资源社会保障局将持续实施“粤菜师傅”培训工程,进一步突出东莞特色,建设省级培训基地、大师工作室等平台,举办烹饪竞赛,开发课程教材、创新研发莞菜;实施“南粤家政”工程,推动家政服务业高质量发展,重点开展母婴服务、居家服务、养老服务、医护服务等家政类培训,满足社会不同层次家政服务需求。

  同时,深入实施特色技能人才培养模式,鼓励企业、行业组织、院校和社会培训机构开展特色项目培训和技能素质提升培训,大力打造虎门服装、石碣电子信息、松山湖机器人等“一镇一品”产业人才培训品牌,着力推进公益性实训模式,形成以高技能公共实训中心为龙头的实训体系,在全国打响“东莞实训”品牌,完成公共实训20万人次。

  早在2013年,我市就率先推出“诊疗一卡通”平台,参保群众在社保定点医疗机构就医时,可免去在人工挂号、付费窗口排队等候的时间,并可自主选择就诊医生、查询处方情况。2019年,“诊疗一卡通”平台升级,开通“东莞人社”微信小程序线上办卡功能,实现了社保卡申请“指尖办”,发卡“即时领”,领卡“零跑动”。

  今年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点,市政府“一号文”提出,要推动联通莞深的社会保险公共服务平台落地,实现社保卡“一卡通”服务。

  司琪介绍,我市将依托省集中式社会保险信息系统,积极对接粤省事、市一体化政务服务平台等多个渠道,接入国家社会保险公共服务平台,提供养老保险待遇个性化测算、待遇领取资格认证、线上社保转移申请、社保凭证线上申请打印等个性化、本地化的社保服务,并持续加强“互联网+社保”融合力度,推进更多社会保险服务事项实现“就近办、网上办、一次办、马上办”,促进区域联合应用,推动莞深进一步合作。

  同时,切实推进“一卡通办”,以“一人一卡,全省流通复用”为目标,疏解“一人多卡”“换地换卡”等堵点问题,实现社会保障卡省内一卡通用,换地不换卡。司琪介绍,今年我市将启动第三代社会保障卡的发行工作,打造“一卡通”的软硬件支撑环境,完善社会保障卡全省通用技术支撑和业务机制,进一步提升社会保障卡服务能力和水平,探索建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式。

  以社区“诊疗一卡通”平台为基础的社会保障卡一卡通用也将在今年内实现,进一步整合线上服务,支持电子社保卡、电子健康码、医保电子凭证等多种身份凭证,接入全市预约挂号平台、聚合多种支付渠道及金融创新应用。并与卫健、民政、教育、财政等多部门开展跨部门、跨领域的应用合作,促进通过社会保障卡发放惠民惠农财政补贴资金等政府公共服务领域的“一卡通”,推动社保卡市民化的发展,助力我市建设“湾区都市、品质东莞”。

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